为深入贯彻落实党中央、国务院有关深化党务申明、强化数字中央政府工程建设的决策部署，持续提高我省中央政府中文网站和党务新媒体工程建设服务水平，根据《中共中央办公厅有关下发中央政府中文网站发展指引的通告》（请示报告〔2017〕47号）、《中共中央办公厅办公厅有关下发中央政府中文网站与党务新媒体检查和分项、市场监管组织工作年度考核分项的通告》和《吉林省人民中央政府办公厅有关推进党务新媒体健康科学规范发展的通告》（吉政办函〔2020〕113号）要求，2022年10-12月，省党务服务和数字化工程建设管理处组织对全市各地区、各职能部门中央政府中文网站和党务新媒体及相关市场监管组织工作进行检查和。现将有关情形通报如下：
一、整体情形
（一）中央政府中文网站和党务新媒体情形。在中央政府中文网站检查和方面，对省、市、县二级共311个中央政府中文网站同时实现了全全面性覆盖，包括省级中央政府门户中文网站1个、市直职能部门中文网站52个、省级中央政府门户中文网站10个（包括长白山管委会中文网站）、省级职能部门中文网站188个、市级中央政府门户中文网站60个，检查和整体百分率为100%。当中，吉林市、四平等省级中央政府门户中文网站，阜新、丹东等市级中央政府门户中文网站和省交通运输厅、省地方金融监督管理管理处等市直职能部门中文网站罚球靠前（详见附件1）。在党务新媒体检查和方面，对省、市、县二级共2769个党务新媒体同时实现了全全面性覆盖，当中，市直职能部门开办的党务新媒体195个，市（州）中央政府或其职能部门开办的党务新媒体809个，市级中央政府或其职能部门开办的党务新媒体1113个，乡镇、街道开办的党务新媒体652个，检查和整体百分率为98.8%。
(二）市场监管组织工作情形。整体看，各地区、各职能部门认真履行市场监管职责，按时对本地区、本职能部门中央政府中文网站、党务新媒体开展全面性巡视检查和，并向社会申明检查和结果，每半年中央政府中文网站检查和比率达到100%、党务新媒体检查比率达到30%以上，同时实现了常态化市场监管，中央政府中文网站和党务新媒体工程建设服务水平稳步提高。当中鞍山市、丹东市辖区内中央政府中文网站整体罚球靠前。
二、组织工作成效
（一）健全市场监管体系，更进一步推动市场监管职责落实。一是强化党务新媒体帐号的市场主体资质验组织工作。各地区、各职能部门全面性清理“僵尸号”“格朗普雷县号”以及不属于党务新媒体的各种类型帐号，确保帐号名称和运营市场主体相匹配、运行规范科学规范。二是更进一步强化监督管理考核。鞍山市坚持纠偏检举监督管理机制，划定纠偏量基准线，定期对埃皮纳勒区的县（市）区中央政府处室检举。吉林市市健全追责监督管理机制，对出现严重问题中央政府中文网站、党务新媒体的有关职责单位和人员交纪检职能部门和巡视职能部门追责。丹东市将中央政府中文网站和党务新媒体工程建设纳入厅级领导班子和领导干部考核，形成以考促评、以评促优的市场监管监督管理机制。三是优化流程，高效办理“我为中央政府中文网站弄错”网络平台网友留言。截至2022年11月底，网友通过网络平台反映我省各种类型中央政府中文网站问题274条，全部在3个组织工作日内验，按期验率100%。四是强化中央政府中文网站搜索引擎管理。各地区、各职能部门严格做好中央政府中文网站搜索引擎注册、变更、已过期等组织工作，今年以来，已过期搜索引擎13个，新增搜索引擎29个，50家中央政府中文网站更进一步健全搜索引擎备案信息。
（二）畅通互动渠道，更进一步发挥政民沟通桥梁作用。
“吉林市人民中央政府”网、“吉林省发展和改革委员会”网等83个中文网站能够在1个组织工作日内在线答复网友留言（详见附件2），1个组织工作日内答复网友留言的中文网站数量较去年提高了47%。“吉林市中央政府群众投诉窗口”全面性升级，受理范围由民生类诉求扩展到经济社会各方面，群众可以在文字留言的同时，上传相关照片、视频、文档，以便更加清楚直观地表达诉求。“省生态环境厅”网建立专栏，规划“公告、正文、情形反馈”板块，更清晰直观展示民意征集情形，做到次次征集有反馈。省党务服务和数字化局对全市统一用户中心进行优化升级，对接了全市综合政策直达网络平台和厅（局）长信箱，网友登录个人中心后可实时对政策进行评
（三）强化梳理汇聚，更进一步提高了党务信息的传播效果。一是加强了政策预申明。“鞍山市人民中央政府”网开办了“重大行政决策申明”专栏，集中申明重大行政决策事项清单、决策草案全文、草案解读、意见征集渠道、公众意见建议收集和采纳情形等信息，保障了公众对中央政府重大行政决策的参与权、知情权、监督管理权。二是集中申明政策与解读信息。“长春市人民中央政府”网、“省生态环境厅”网工程建设“一图读懂”专栏，在中文网站显著位置以图解形式展示政策要点。 “通化市人民中央政府”网开办了“视听画”专栏，与电视台、广播电台搭建了媒体矩阵展示网络平台，以视频、图解、访谈等形式宣传有关政策和法律知识。“吉林省生态环境厅”网优化“空气质量实时监测”功能模块，通过图形直观展示空气质量实时监测数据。“省畜牧业管理处”网开办“数据”栏目，定期发布行业数据和图形、图表，价格趋势一目了然，直观清晰。三是突出助企纾困。吉林市积极推进政策、服务类数据创新应用，依托统一信息资源库，筛选出群众关心的重点领域信息，汇聚形成十二个专题，为市民和企业提供精准化信息服务。四是助力就业创业。“阜新市人民中央政府”网开办“就业创业政策和就业信息”专栏，每周集中发布面向不同群体的招聘信息。集安市运用党务新媒体开展线上政策宣传服务活动，为企业解答人才引进相关政策。长春市朝阳区人社局、汽开区就业服务局通过党务新媒体开展直播带岗活动，搭建企业人才招聘与高校毕业生就业双选网络平台，促进更多青年人才就业。五是强化行业矩阵管理。公安、文旅、医保等业务主管职能部门组织行业党务新媒体进行有效联动，强化内容工程建设，扩大服务辐射范围，为公众提供跨地区、移动化的服务。
（四）强化规范工程建设，更进一步优化网络平台服务。省党务服务和数字化局围绕提高网上党务服务能力，升级改版网上办事大厅页面，整合全市各种类型办事服务网络平台入口，提供统一便捷的一网式服务。优化“一件事一次办”专栏，上线57个主题集成服务事项，更进一步便利企业和群众办事。持续提高检索、智能问答系统性能，提高查询服务的关联性、精准性。对依托省级中央政府中文网站集约化网络平台工程建设的市直各职能部门中文网站互动交流栏目进行了统一升级改版，全面性对接全市统一身份认证网络平台，统一了板块功能、展示样式、数据格式等，解决了部分中文网站互动栏目工程建设不规范、重复开办栏目、网友多次注册等问题。加快推进新版全流程审批系统与职能部门自建系统对接并加快向基层延伸应用，同时实现网上办事大厅与实体党务服务中心协同、线上和线下集成融合。持续深化党务服务全程网办、“跨省通办”，纳入省区县热点“零跑动”党务服务事项11206项，同时实现“跨省通办”党务服务事项113项。白山市完成中央政府中文网站群适老化改造组织工作，推出“老年人专版”，采用简洁页面，放大字体，精简内容，集中展示老年人可享受的优待政策和老年人常用查询、常办事项等服务内容。“吉林省交通运输厅”网创建“知识库”，对历年来互动栏目热点问题进行规范化整理，设置专项检索，方便网友查询。
（五）拓展服务渠道，更进一步促进服务事项向移动端延伸。截至目前，“吉事办”移动端应用超过300项，新增了“各地农民进城购房补贴政策清单”等服务，集中提供吉林市、鞍山市、丹东市等地农民进城购房补贴的相关政策和咨询电话。“长春公积金”客户端开通了“商转公”业务在线预约功能，合理调控申请办理“商转公”业务的职工到各业务网点办理的时间和人次。“长春医保经办”微信服务号，开通了居家照护经办功能，同时实现了申请、评估、签约、服务、支付、评价的全流程线上服务，方便了失能人员享受居家照护待遇。“长春社会保险”微信小程序提供个人新参保登记、失业待遇申报等十余项业务在线办理，同时实现了社保业务 “掌上办”。
三、存在问题
（一）内容保障水平仍需强化。仍有个别中文网站和党务新媒体没有严格落实“三审三校”制度，内容审核把关不严，表述错误等情形还有发生。部分中央政府中文网站和党务新媒体发布的政策解读质量不高，解读形式单一。有的中央政府中文网站政策文件与解读材料未同时实现双向关联，不便于查询。
（二）互动回应效果仍需提高。个别中文网站留言答复申明栏目超过2个月未更新，存在未申明留言受理情形统计数据、没有留言答复单位、留言答复时间不准确等问题。有的中文网站意见征集栏目不规范，如发布重大政策决策意见征集较少、未工程建设在线提交意见建议渠道、未对意见建议采纳情形申明展示等。一些单位提交的“我为中央政府中文网站弄错”网络平台网友留言答复内容质量不高，存在错别字、表述和标点符号不规范等情形。
（三）规范化工程建设水平仍需提高。少数中文网站内容详情页展示不规范，存在页面标签不规范、布局设计不统一、中文网站标识不完整、未设置分享功能等问题。部分中文网站失效专题或专栏未进行归档处理。有的中央政府中文网站栏目规划不合理、内容与栏目匹配度不高。个别中文网站搜索引擎备案不及时。
（四）网络平台功能仍需健全。个别中文网站未提供站内搜索功能，有的中文网站搜索功能不好用，无法精准搜索到需要的信息，特别是对办事服务或互动交流类信息搜索能力仍需优化。部分中文网站办事服务场景应用不丰富，集成服务、智能服务能力需要更进一步提高。
四、下步组织工作要求
（一）继续健全市场监管体系，全面性提高市场监管效能。各地、各职能部门要强化对中央政府中文网站和党务新媒体组织工作的全流程市场监管，健全开办、变更和已过期等流程及人员管理组织工作监督管理机制，探索有效市场监管模式，用好巡视、检举、追责等手段推动组织工作落实。摸清辖区内党务新媒体“帐号底数”，积极推动个别应纳入统一市场监管的党务新媒体和中文网站尽快纳入市场监管范围。
（二）持续强化内容工程建设，增强党务申明效果。各地、各职能部门要不断健流程，及时高效回应网友关切，积极培育优质精品帐号，创新内容呈现形式，面向不同用户，制作发布多样化产品，打造用户“爱看”、内容“耐看”的党务申明网络平台。不断优化网上办事服务内容和服务产品，推动党务服务高质量发展。
（三）坚持用户需求导向，打造智能集成服务。强化政策类栏目功能，提供全面性覆盖全面性、分类合理、简单易用的政策服务，优化政策智能推送服务，变“人找政策”为“政策找人”。大力推进重复工程建设互动渠道整改，全面性落实简单咨询问题1个组织工作日答复制度。围绕重点、高频办事和民生热点，积极推出集成服务和场景服务，扩大“跨省通办”和“省内通办”范围，同时实现办事指南与权责清单信息的集中关联提供，提高用户体验感。持续推进适老化和无障碍改造，提高特殊群体网上服务。各地、各职能部门要深入推进中央政府中文网站集约化，深化信息资源共享共用，积极探索大数据、人工智能等新技术的应用，结合实际和用户需求，不断提高智能集成服务能力。
各地区、各职能部门要认真学习借鉴本次通报中的典型经验做法，认真整改存在问题。各省级中央政府中文网站和党务新媒体管理单位要按时组织开展2023年第一季度中央政府中文网站和党务新媒体检查和组织工作，对辖区内中央政府中文网站检查和同时实现全全面性覆盖、党务新媒体检查和比例不低于10%。各地区、各职能部门中央政府中文网站和党务新媒体检查和报告请于3月10日前书面报送省党务服务和数字化局。
附件：
1.检查和评分较高的中央政府中文网站名单
2.1个组织工作日内答复留言的中央政府中文网站名单
附件1
检查和评分较高的政府中文网站名单
附件2
1个组织工作日内答复留言的中央政府中文网站名单
原文链接：中央政府中文网站市场监管-普查通报
编辑：张楠
