关停弃置的造纸厂俨然成为能源科技子公司、空置旧库房转变成农业子公司、破产的纺织厂变革为灭菌民营企业……近几年，云南金城积极推进低效率工业用地综合治理，为特色产业和高质量民营企业留出更多空间。
“这里曾是空置多年的纺织厂和农药子公司，她们通过引资，构筑民营企业间合作平台，经资源整合借助，存量资产了空置的24亩土地转租给器皿灭菌子公司采用。”云南金城市西埌镇经济服务站副主任顾恒汉说，她们建立了低效率工业用地资料库，在商办时优先选择借助空置低效率工业用地。
本报记者在金城市洁而美器皿灭菌物流配送以下简称子公司看到，几辆物流配送面包车川流不息。灭菌炼铁厂内，工人已经开始配送器皿。子公司相关人士沈文芳说，她们去年9月设厂，今年2月建成，现阶段正式开业期间有60余万元的月营业收入。“她们预计一年内实现1800万元营业收入，计划特雷隆100王承恩。”沈文芳说。
南流存量资产空置工业用地，承租给灭菌物流配送子公司采用。中新社本报记者黄庆刚 摄
走进金城市瑶村镇蟠龙村，一座两层楼高的现代技术标准厂区扑面而来。一块旧日沙石外露、荒草的空置低效率建设工业用地如今被存量资产，变革为一家主要制造中中高档玩偶的工厂。“她们订货排至了8月份，现阶段有雇员200人，其中外地人占90%。”金城市兴旺散纹相关人士邵秋涛说，从动工到正式建成投产，不到一年时间。
金城市兴旺散纹雇员已经开始制造玩偶。中新社本报记者黄庆刚 摄
“她们对空置低效率工业用地进行分类标本兼治。”金城市天然资源处处长蒋何况说，南流对有意向发展但实力不足的民营企业，指导引入合作方合作开发；对“批而未建”的地块，引导民营企业转让腾挪土地、厂区，满足新进高质量民营企业工业用地需求；对建成投产未达预期且收购意向较强的民营企业，鼓励和引导优势民营企业对低效率空置工业用地民营企业实施兼并重组，推进产业转型升级；对进入破产程序的民营企业，积极与法院沟通协作，结合引资，鼓励新引入民营企业以司法拍卖等方式实现就地“换鸟”。
金城市天然资源局数据显示，截至4月底，南流共摸排出低效率工业用地137宗4830亩，已存量资产土地78宗1999亩，厂区12万平方米，引入民营企业49家，预计增加产值超15亿元，带动就业人数超7000人。
推进低效率工业用地综合治理，向存量要空间要效益，成为当地繁荣县域经济、走高质量发展的重要路径。在金城市容县，当地积极存量资产4栋空置厂区，如今2栋已由一家玩偶加工厂采用，剩余2栋已经开始洽谈中。
本报记者在现场看到，4层楼高的厂区外墙整饰一新，厂区内水泥路平整干净。“这里交通便利，很多民营企业有承租需求。”云南容县经济开发区建设投资有限子公司工作人员黄黎扬说。
“她们对低效率工业用地现状进行多次梳理，收集整理土地及建筑面积、产权归属、经营状况、民营企业诉求等信息，实时掌握动态。”容县天然资源局副局长黄占锋说，她们围绕主导产业为摸底出的低效率工业用地商办补链。
为更好推动工业用地高效借助，容县还引入“工业地产”模式。“她们鼓励工业地产开发商公开竞拍土地后建设多层标准厂区，设定最低容积率，符合分割条件的单元或楼层可单独办不动产证，有效解决土地资源紧张和低效率工业用地问题。”黄占锋说。（本报记者黄庆刚）
