审核结果将负面影响矽统在我国消费市场的产品销售，HTC、SK东芝将逐渐原本；我国的储存供应商可能获得更多消费市场机会；在此之前订货矽统储存硅片、晶片的我国储存组件锻造民营企业或将展开商品技术升级
文｜《财经新闻》记者 Pudukkottai
撰稿｜郭丽琴
经过50天的审核后，5月21日早间，坐落于北欧国家外宣办的重要信息安全可靠审核服务部发布通告称，矽统子公司（Micron）在华产品销售的商品未透过重要信息安全可靠审核。
在此之前的3月31日，北欧国家外宣办正式宣布对另一家美国晶片巨擘实施重要信息安全可靠审核。
北欧国家外宣办的通告表明，审核发现，矽统子公司商品存在较严重重要信息安全可靠问题安全隐患，对我国关键性重要信息基础建设物流配送造成关键性安全可靠风险，负面影响我国北欧国家安全可靠。因此，按照《重要信息安全可靠法》等法规，要求我亚洲地区关键性重要信息基础建设的管理者应暂停订货矽统子公司商品。
5月22日傍晚，矽统子公司方面对《财经新闻》澄清称，已接到外宣办对其在华产品销售商品展开审核后收到的通告。同时则表示“他们正在评估结果有关推论，权衡下一步棋工作。他们希望能继续与我国有关部门展开沟通交流”。
我国科技进步理工学院公共政策理工学院、计算机网络安全可靠理工学院副教授左晓栋则表示，这是自《重要信息安全可靠法》等法规施行以来，第一个明晰“未透过”的重要信息安全可靠审核事例。他认为，该该事件将使网络商品分销商更加倚重商品安全可靠，保护北欧国家安全可靠。
但左晓栋也特别强调，“重要信息安全可靠审核，并不界定亚洲地区商品和欧美国家商品”。
申明重要信息表明，矽统是全球第二大储存晶片巨擘，市占率仅次南韩三大储存晶片巨擘HTC集团和SK东芝。
那么，矽统此次为什么没能透过重要信息安全可靠审核，此次审核将对矽统、上游的我国民营企业产生哪种负面影响？
第一个“未透过”审核的事例？
3月31日晚，北欧国家外宣办发布消息称，为保障关键性重要信息基础建设物流配送安全可靠，防范商品问题安全隐患造成网络安全可靠风险，保护北欧国家安全可靠，依据《北欧国家安全可靠法》《重要信息安全可靠法》，重要信息安全可靠审核服务部按照《重要信息安全可靠审核办法》，对矽统子公司在华产品销售的商品实施重要信息安全可靠审核。
彼时，矽统子公司对《财经新闻》则表示，已知晓北欧国家外宣办对该子公司在华产品销售的商品启动重要信息安全可靠审核。“他们正与外宣办展开积极沟通交流和全力配合”。
在4月3日举行的外交部例行记者会上，我欧美国家交部发言人毛宁澄清称，我国有关部门依法依规对负面影响或者可能负面影响北欧国家安全可靠的网络商品展开网络安全可靠审核，是一种正常的监管措施。对于所有的民营企业来说，不管是我国民营企业还是美国民营企业，还是其他北欧国家的民营企业，在我国经营首先要做到的是遵守我国的法规，只要能够守法合法经营，就没有什么可担心的。
《重要信息安全可靠法》第35条规定规定，关键性重要信息基础建设的管理者订货网络商品和服务，可能负面影响北欧国家安全可靠的，应当透过北欧国家外宣部门会同国务院有关部门组织的北欧国家安全可靠审核。
廖圣强是美国摩根路易斯律师事务所的合伙人，曾多次代表我国客户处理涉美国际贸易出口管制、经济制裁、知识产权保护和跨境争端解决。廖圣强对《财经新闻》分析，根据《重要信息安全可靠法》的规定，我国实施重要信息安全可靠审核制度，任何可能负面影响北欧国家重要信息安全可靠的网络商品和服务，都必须接受重要信息安全可靠审核。
根据《重要信息安全可靠审核办法》，启动重要信息安全可靠审核的情形一般分为两种，一是民营企业主动申报，二是重要信息安全可靠审核服务部发起，即“重要信息安全可靠审核服务部认为需要开展重要信息安全可靠审核”的情形。
左晓栋向《财经新闻》则表示，在此之前已有若干起重要信息安全可靠审核事例，但此次是自《重要信息安全可靠法》等法规施行以来，首次明晰公布“未透过”重要信息安全可靠审核的事例。他特别强调因为这次针对的是欧美国家子公司商品，所以引人瞩目。
廖圣强也指出，此次审核反映了全球各国在网络安全可靠问题上的警惕性越来越高。
矽统为什么被查？
北欧国家外宣办在5月21日的通报中披露：“审核发现，矽统子公司商品存在较严重重要信息安全可靠问题安全隐患，对我国关键性重要信息基础建设物流配送造成关键性安全可靠风险，负面影响我国北欧国家安全可靠。”作为美国储存晶片巨擘的矽统，是如何负面影响我国关键性重要信息基础建设物流配送？
自2021年9月1日施行的《关键性重要信息基础建设安全可靠保护条例》明晰，关键性重要信息基础建设，是指公共通信和重要信息服务、能源、交通、水利、金融、公共服务、电子政务、国防科技工业等重要行业和领域的，以及其他一旦遭到破坏、丧失功能或者数据泄露，可能严重危害北欧国家安全可靠、国计民生、公共利益的重要网络设施、重要信息系统等。
左晓栋分析，矽统是全球最大的半导体储存及影像商品锻造商之一，其商品作为IT设备和系统的关键性元器件，被广泛使用，用户包括我国的关键性重要信息基础建设管理者。矽统商品的安全可靠问题自然对关键性重要信息基础建设安全可靠造成直接负面影响。
廖圣强也则表示，作为全球领先的储存技术子公司，矽统的主要商品包括DRAM、NAND和NOR闪存，这些商品广泛应用于计算机、服务器、网络设备、通讯设备等。如果这些商品存在重要信息安全可靠问题，可能对使用这些商品的关键性重要信息基础建设产生负面影响，从而可能负面影响我国关键性重要信息基础建设物流配送的安全可靠。
至于矽统为什么没有过重要信息安全可靠审核？廖圣强分析，这通常是基于审核过程中发现的问题，例如，发现商品设计、数据管理、重要信息安全可靠防护等方面的问题，并负面影响到我国北欧国家安全可靠或关键性重要信息基础设施的安全可靠。
消费市场负面影响欧几里得？
北欧国家外宣办在通报中要求，“按照《重要信息安全可靠法》等法规，我亚洲地区关键性重要信息基础建设的管理者应暂停订货矽统子公司商品”。
这意味着，矽统将会失去在我国的“关键性重要信息基础建设”类客户。
左晓栋则表示，目前的通告表明审核推论已经形成，也即此次审核已经告一段落。但他则表示，对于矽统商品带来的安全可靠风险，必要时也需采取进一步棋的处置措施，但需要主管部门根据情况确定。
左晓栋则表示，这一事例将推动网络商品分销商更加倚重商品安全可靠，也使关键性重要信息基础建设管理者更加倚重重要信息安全可靠审核的法律责任，对于保护北欧国家安全可靠具有积极意义。
廖圣强也则表示，矽统的重要信息安全可靠审核结果提醒其他外国民营企业倚重我国的重要信息安全可靠法规。而如果矽统离开我国消费市场，可能会产生物流配送的负面影响，尤其是在储存晶片领域。矽统等外国民营企业则占据了大部分消费市场份额。如果矽统离开，可能会造成储存晶片供应的短缺，负面影响有关行业的运营。
廖圣强也向《财经新闻》指出，矽统子公司一边极为倚仗我国消费市场，另一边则频繁对我国民营企业发起跨国知识产权侵权诉讼，并推动美国政府发起对华出口管制和制裁。
那么，在晶片供应愈发重要的当下，什么子公司能够替补矽统商品的供给？
有上游民营企业有关负责人透露，已接到内部通告，暂停订货矽统的有关商品，且“应该问题不大”。
廖圣强指出，HTC，SK东芝等子公司可以提供相似的商品，但要完全替代矽统的商品，可能还需要时间和技术的积累。
华泰证券科技与电子行业首席分析师黄乐平对财经新闻E法则表示，根据 Trendfore数据，2022年四季度矽统在全球 DRAM、NAND Flash 消费市场分别占据 23%、10.7%的份额。矽统财报也表明，2021年其来自我国客户的产品销售收入占比为 8.9%，2022年提升至10.8%，重要信息安全可靠审核结果将负面影响矽统在我国消费市场的产品销售。
在此情况下，有可能导致矽统的我国客户转而订货HTC、SK 东芝，以及我国的长江储存、长鑫储存等民营企业商品。
黄乐平还预测，此前订货矽统储存硅片、晶片的我国储存组件锻造民营企业或将展开商品技术升级。他指出，我国 OEM 供应商也订货矽统储存硅片或晶片将其封装成储存组件商品展开产品销售。根据招股说明书， 2019年-2021 年矽统一直为江波龙（301308.SZ）第一大储存硅片分销商，三年中订货额占比：35.83%、37.41%、33.52%，订货金额总额达 77 亿元。佰维储存（688525.SH）也在招股说明书中披露，其与矽统、HTC、东芝等全球领先的储存供应商有超过 10 年的合作，2019年-2021年从矽统订货占比分别为：24.23%、33.57%和27.63%，三年订货金额总额超16亿元。
同时，黄乐平还则表示，我国的存储设备供应商或从中受益，拓荆科技（688072.SH）、华海清科（688120.SH）、盛美上海（688012.SH）等子公司在有关领域有布局。
