近日，南平市智慧城市总体规划网路上正式发布了“相关南平市三山村伯德角森林公园南侧新区农地征税沙土合作开发计划申报”。
依照《中华人民共和国政府农地管理法》、《天然资源部相关下发〈农地征税沙土合作开发国际标准（全面实施）〉的通告》、《福州市天然资源厅相关下发〈福州市农地征税沙土合作开发计划按程序细则（全面实施）〉的通告》（闽大自然资发［2021］3号）的相关明确规定，南平市上海市人民政府组织机构基本建设了《南平市三山村伯德角森林公园南侧新区农地征税沙土合作开发计划》，并征求了相关政协委员、政协、相关与会、相关职能部门、贫困地区信用社组织机构和居民意见提议。
谢鲁瓦计划主要就文本展开申报，在申报前夕，对该计划的意见提议或提议请在申报期内以口头等原则上方式向南平市天然资源和建设局意见反馈。此次农地征税沙土合作开发覆盖范围面积4.0039亩（约合60.0585亩）。申报时限：2022年11月18日-2022年11月25日；申报处所为莆田智慧城市总体规划网（南平市天然资源和建设局承办中文网站）、三山村韩瑶村和楼旁村村委宣传栏。
南平市三山村伯德角森林公园南侧新区农地征税沙土合作开发计划（申报）
01
基本建设依照
依照《南平市城乡总体总体规划（2014-2030）》、《南平市三山村总体总体规划（2010-2030年）》、《南平市三山村伯德角森林公园南侧地块控制性详细总体规划》（评审稿）、《南平市国民经济和社会发展第十三个五年总体规划纲要》和《南平市国民经济和社会发展第十四个五年总体规划和二〇三五年远景目标纲要》，基本建设《南平市三山村伯德角森林公园南侧新区农地征税沙土合作开发计划》。
02
基本情况
三山村伯德角森林公园南侧新区系总体规划以商业服务业、绿地与开敞空间用地为功能为主，位于南平市三山村区西南侧，西至韩瑶村村委，东至韩瑶路，南至楼旁山，北至韩瑶山。伯德角森林公园南侧新区沙土合作开发涉及三山村韩瑶村和三山村楼旁村，覆盖范围内总用地面积4.0039亩。
03
沙土合作开发的必要性
实施乡村振兴发展战略的重要举措。韩瑶村位于三山村西南部，与楼旁村、泽岐村相邻。三山村南翼发展区是以强化核电产业、挖掘历史人文资源为主，打造以科技研发、科普教育、文化展示为主的城乡协调发展区，是莆田乃至国家面向世界的重要名片。该新区位于韩瑶村联动发展轴上，其合作开发建设有助于韩瑶村融入莆田核电科普旅游示范基地与莆田东部滨海休闲度假半岛旅游发展，以渔为本，农旅结合，产村共生，完善旅游产业链，促进产业结构优化与提升，推动贫困地区居民消费升级，畅通城乡经济循环，构建新发展格局，助力乡村振兴。以人民为中心的高品质服务需求。韩瑶村距南平市约35km，距三山村区约12km，区位条件一般。对外交通依托韩瑶路-三前线-S305（大真线），交通条件较为便利。村内公共服务设施主要就集中布局在村委西侧的文化活动中心内，共享率较高。伴随着韩瑶村农旅产业融合发展，外来旅游人口的快速增长对韩瑶村提出了更高的服务需求。
04
沙土合作开发的总体规划用途及公益性用地情况
三山村伯德角森林公园南侧新区农地征税沙土合作开发覆盖范围内用途包括居住、商业服务业、交通运输、绿地与开敞空间、公用设施、陆地水域等，其中基础设施、公共服务设施等满足农地征税沙土合作开发国际标准（全面实施）中农地征税沙土合作开发覆盖范围内公配用地占比超过40%的明确规定。
05
总体规划符合情况
三山村伯德角森林公园南侧新区已位于城镇合作开发边界的集中建设区内。南平市上海市人民政府承诺计划获批后，将该沙土合作开发计划统筹纳入正在基本建设的国土空间总体规划及“一张图”，并符合总体规划管控要求。项目选址未见现状地质灾害，未处于地质灾害易发区；未发现有重要工业价值的矿产资源，没有压覆现有矿山和已经探明的矿产资源；不涉及永久基本农田、生态保护红线、各级生态公益林、各类大自然保护区。
06
实施计划
本计划用地面积4.0039亩。合作开发时限及用地计划为2022年-2024年，3年实施完毕。
07
征地农民利益保障
为维护被征地农民和贫困地区信用社组织机构的合法权益，规范征地补偿程序，依照《中华人民共和国政府农地管理法》《福州市上海市人民政府相关全面实行征地区片综合地价的通告》（闽政〔2017〕2号）、《南平市上海市人民政府相关实施我市征地补偿暂行办法的通告》（融政综〔2017〕65 号）《南平市征地补偿暂行办法》（2017 年）等明确规定开展工作。
08
结论
《南平市三山村伯德角森林公园南侧新区农地征税沙土合作开发计划》符合天然资源部农地征税“沙土合作开发”的国际标准。
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