胸丽鱼登岸，要真切认识到现阶段当今世界我国经济情势出现的关键性变动。
2023年4月5日，当今世界对外贸出口易组织正式发布新一代三期《亚洲地区对外贸出口易统计数据与展望未来》调查报告，当中预估2023年亚洲地区货物运输对外贸出口易额将快速增长1.7%，高于2022年10月预估的1%。当今世界对外贸出口易组织表示，该统计数据虽然好得多2022年预估的快速增长1%，但相对2022年2.7%的对外贸出口易额增长速度上升了1个基点，也高于过去12年来2.6%的平均增长速度。
中美市场竞争、内需下滑、产业发展迁离已成为我国外贸出口稳规模、优结构所遭遇的最大压力。简述2022年，我国年内虽实现外贸出口总价值冲破40多亿元，同比快速增长7.7%，连续6年维持当今世界第一大货物运输对外贸出口易国地位，但2022周内当月外贸出口总价值市场波动较大，1到12月外贸出口同比快速增幅分别为19.6%、6.5%、6%、0%、9.1%、13.4%、16.3%、8.6%、8.1%、6.9%、-0.1%、0.6%。
据商务部公布的统计数据，2023年1~2月，我国外贸出口总价值仅约6.18多亿元，同比上升0.8%，当中出口总价值同比仅增0.9%，进口总价值同比上升2.9%。而2022年1~2月上述四项分项同比快速增长波皮夫超12%。2023年3月外贸出口总价值较2月同比快速增长32.8%，同比快速增长15.5%，好得多2022年3月外贸出口总价值的同比（24.4%）、同比（5.8%）情况。
事实上，好景不长2008年国际次贷危机出现后，国际对外贸出口易的亚洲地区环境出现了关键性变动。2008天前，全球对外贸出口易快速增幅是亚洲地区我国经济快速增幅的1.5~2倍，对外贸出口易是助推当今世界我国经济快速增长的重要发动机。但2008年后迄今，亚洲地区对外贸出口易快速增幅事实上是亚洲地区我国经济快速增幅的0.5~1倍。
当今世界对外贸出口易组织4月5日正式发布的调查报告指出，受政治局势政治情势紧张、通胀率高企、财政政策收紧、负债水平上升等双重风险影响，对外贸出口易快速增长发展前景仍遭遇较低不稳定性。世界贸易组织敦促，欧洲各国政府应防止对外贸出口易碎片化，维持对外贸出口易民主自由壳状，加强多边对外贸出口易密切合作，协力推动亚洲地区我国经济恢复。
对登岸企业来说，在上述背景之下，到底该如何认识现阶段的当今世界我国经济局势？它又将如何影响我国？
薛澜 我国国际我国经济交流中心首席研究员
01
亚洲地区对外贸出口易投资的黄金时代结束了
次贷危机爆发前的2007年，我国的前五大对外贸出口易伙伴从第一到第五依次是欧盟、美国、日本、东盟、韩国，2022年这一顺序变为东盟、欧盟、美国、韩国、日本。无论按美元还是按人民币计价，今天前3个月我国与美国的外贸出口总价值同比快速增幅都为负，我国与日本的外贸出口总价值同比快速增长率也为负。这一变动，一方面与2008年国际次贷危机导致亚洲地区化停滞和区域化加速有关，为改变这一现状，我国实施双循环战略使我国与东盟对外贸出口易地位上升；另一方面，中美战略市场竞争导致友岸制造正形成中美两大平行对外贸出口易和生产体系，日韩面对“选边站”困境等问题也推动我国对外贸出口易伙伴出现新变动。
现阶段，当今世界正在形成两大平行的产业发展体系：一是以我国为中心的产业发展链供应链体系，特点是去美国化；二是以美国为中心的产业发展链供应链体系，特点是去我国化。具体表现在我国与美西方之间在与安全（包含芯片在内的高科技、先进制造等领域）相关的对外贸出口易和投资领域出现脱钩，与安全不相关的对外贸出口易和投资则遭遇着两种选择——用投资的方式做还是用对外贸出口易的方式做。比如有中国民营企业反映，其美国客户在采购我国商品时遭遇数额限制。根据美国政府要求，如果美国客户想要从我国采购与安全不相关的优势产品，就需要我国供货商将供应链转移到我国以外的地区。
2023年2月，清华大学战略与安全研究中心的栏目《美国观察》刊出上海政法学院国际政治与国际法治专业研究生任宇祥撰文的文章，当中提到，汉密尔顿产业发展战略中心的一项调查显示，1995年到2018年，我国在亚洲地区先进工业总产出中所占比重从不到4%快速增长到21.5%，而美国在亚洲地区先进工业产出的相对份额在过去20年中上升了16个基点，我国技术实力的相对上升成为美国联合盟友对华脱钩的重要原因。
从出口角度看，2022年我国前五大出口伙伴从第一到第五依次为美国、东盟、欧盟、日本、韩国。虽然美国是我国第一大出口伙伴，但由于中美两国战略市场竞争，美国对我国输美产品进行了打压、制裁和阻遏，形成美国对我国输出大豆玉米、我国对美国输出玩具箱包的对外贸出口易结构。在国际市场上，无论是农产品还是玩具箱包，需求弹性都不高，未来中美对外贸出口易关系都不具备更大的快速增长空间。而我国对东盟、欧盟出口占比接近于对美国出口比重，因此，稳定对美国出口，扩大对东盟和欧盟出口，深化对日韩出口是我国出口市场多元化的重点之一。
简述我国改革开放40多年来的亚洲地区产业发展体系发展历程，早期我国凭借代工贴牌的加工对外贸出口易推动了外向型我国经济的快速发展，中期转向在岸制造，现在转向亚洲地区制造。2008年亚洲地区次贷危机促使美欧实施回岸制造，即为助推就业解决产业发展空心化而实施再工业化战略，但由于美国人力成本较低，导致其回岸制造战略并不成功。2018年后，美国开始推动近岸制造，即通过对外贸出口易保护主义、对外贸出口易战等方式将产业发展链、供应链从我国迁移到中东欧、越南、印度、墨西哥等地区。彼时美国对华加征关税率达到25%，然而，在这一政策之下，有60%受影响的企业是在华投资的外商企业，但近岸制造与我国制造之间的市场竞争较量仍在市场我国经济范畴内推进。2021年拜登上台后又推动了友岸制造，使得对外贸出口易、投资、技术等活动带上了政治色彩。至此，当今世界我国经济告别了低通胀率、低利率、高快速增长阶段，转而进入高通胀率、高利率、低快速增长阶段，亚洲地区对外贸出口易投资的黄金时代结束了。
历史证明，凡是亚洲地区化的时代，都是当今世界我国经济对外贸出口易快速增长的黄金时代，谁能搭上亚洲地区化这班车，谁就进入到发展的快车道。但2008年亚洲地区次贷危机之后，国际环境出现了真切变动——基于西方规则的亚洲地区化陷入困境，基于自然趋势的亚洲地区化缓慢前进。在此背景下，这样的国际环境是否还存在我国发展的重要战略机遇？未来我国的对外对外贸出口易是否遭遇下层方法论的根本变动？
02
外贸出口运转下层方法论的变动
目前，市场机制与政治局势政治的力量博弈构成了亚洲地区化进程下滑背景下外贸出口运转新的下层方法论。
过去40多年，我国的快速发展很大程度上是通过参与国际循环来实现的。2006年我国的外贸出口依存度是64%，到2021年降到了34%，未来我国的外贸出口依存度可能还会继续上升。因此，构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互推动的新发展格局就显得非常重要，这是党中央在国内外环境出现显著变动大背景下，推动我国开放型我国经济向更高层次发展的关键性战略部署。
党的二十大调查报告提到，我国式现代化是人口规模巨大的现代化，我国有14亿多人口，规模超过现有发达国家人口的总和。大国的现代化不能单凭内需推进，出口是拿别人的市场，而进口是给别人提供市场。在内需萎缩的背景下，我国既要提高出口的市场竞争力，又要扩大进口，扩大内需。
扩大内需的关键之一，是提高居民可支配收入占GDP的比重。以2022年为例，年内全国居民人均可支配收入约3.69万元，我国GDP总价值达121多亿元，全国居民可支配收入占GDP比重约为43%，而亚洲地区居民可支配收入占GDP比重的平均水平为60%，美国、日本都在80%左右。如果我国能持续提升该项比重，国内市场需求就能进一步增加，对当今世界的影响力也能随之提升。在各省域我国经济中，居民可支配收入占GDP比重最高的地方是浙江，2022年为71.1%，江苏为58.7%，广东为55.6%。浙江比重高的原因之一，是用有为政府解决不平衡发展的矛盾，用有效市场解决不充分发展的矛盾，两手都要抓，两手都要硬，才能够解决居民可支配收入快速增长问题。
扩大内需的另一关键方面是提高居民最终消费支出占GDP的比重，如2021年我国为38.37%，美国是68.21%，日本是53.83%。要提高这一比重，就要解决居民消费的后顾之忧，如房价高、养育贵、教育医疗养老开支大等问题。住房有三个功能：一是炒，即投资功能；二是住，即商品功能；三是有，即保障功能。由于一些基础制度改革不到位，“炒”成为过去房价过高的主要推手。下一步解决好市场机制主导下的商品功能和政府社会协调下的保障功能，不仅有利于推动房地产业发展的健康强劲可持续发展，也有利于扩大居民消费。同时也要构建生育友好型社会，降低生育和养育成本。扩大内需的工作做好了，就能够带动进口，推动对外贸出口易基本平衡。
在亚洲地区化进程下滑、脱钩断链现象频出的背景下，我国如何实现与当今世界我国经济挂钩不脱钩、密切合作不对抗、开放不封闭，这不仅需要大智慧，来形成我国与当今世界科技、产业发展、金融、对外贸出口易、投资之间的相互纠缠、深度密切合作，更需要大改革，在制度、法律、政策、舆论之间形成相互联动、深度对接，为实现中华复兴、构建人类命运协力体的战略全局服务。
2009年以来，基于西方规则的亚洲地区化举步维艰，基于自然趋势的全球化艰难曲折，我国仍高举我国经济亚洲地区化旗帜，一方面在多边体系内继续推动基于规则的亚洲地区化改革与时俱进，另一方面依靠市场、企业、地方的力量推动基于自然的亚洲地区化努力前行。另外，还要通过数字赋能、绿色赋能、创新赋能新型亚洲地区化密切合作前行。2021年11月，我国正式提出申请加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）；2022年1月1日，文莱、柬埔寨、老挝、新加坡、泰国、越南6个东盟成员国和我国、日本、新西兰、澳大利亚4个非东盟成员国正式开始实施《区域全面我国经济伙伴关系协定》（RCEP）；2022年8月，我国开始全面推进加入《数字我国经济伙伴关系协定》（DEPA，由新加坡、智利、新西兰于2020年6月签署，旨在加强三国间数字对外贸出口易密切合作并建立相关规范）的谈判。
美国也不甘示弱，于2022年提出构建印太我国经济框架（IPEF，13个初始成员国分别是美国、澳大利亚、文莱、印度、印尼、日本、韩国、马来西亚、新西兰、菲律宾、新加坡、泰国和越南），旨在提升美国在亚太地区的影响力，服务于美国的根本利益。
可以看到，现阶段当今世界我国经济中，市场机制的力量和政治局势政治的力量在博弈，谁能赢？从机遇看，按人民币计价，2022年我国对欧盟（15.6%）、美国（16.2%）和东盟（15.8%）的出口比重非常接近，我国对日韩出口接近10%，这几大出口伙伴占我国总出口值的比重加起来接近57%。未来就看我国对东盟、欧盟、日韩的出口如何创造更大的快速增长空间，如何通过实施“有饭大家吃”的战略开拓“一带一路”的新兴出口市场。如果能够做好新情势下的出口市场多元化战略，我国的外贸出口快速增长可能会再上一个新的台阶。从挑战看，美国很可能拿出“杀手锏”，迫使上述对外贸出口易伙伴“选边站”。在这种情况下，就要实施“隐身衣”战略，更多依靠民间力量、市场机制、绿色密切合作来扩大挂钩不脱钩、开放不封闭、密切合作不对抗的国际统一战线。
03
未来我国发展朝什么方向去？
面对亚洲地区化过程中“去我国化”的趋势，我国的对外贸出口易企业必须做出适应性调整。
从外贸出口主体来看，首先，我国的民营企业是参与国际市场竞争和密切合作的主力军（2022年民企出口占比59.37%），其次，外商投资企业是参与国际市场竞争与密切合作的同盟军（2022年外企出口占比已上升到31.2%），再次，国有企业是参与国际市场竞争与密切合作的安全保障（2022年国企出口占比7.9%）。
以2018~2022年为例，据商务部公布的统计数据，我国民营企业外贸出口值占总外贸出口值的比重从2018年的39.7%持续提升到2022年的50.9%；外商投资企业相关比重从2018年的42.6%上升至32.9%；国有企业相关比重则基本在14%到17%之间市场波动。当中，国有企业进口品类主要集中在粮食、石油、煤炭、矿石等初级产品。也就是说，国企在对外对外贸出口易中的功能主要在于保障国家的我国经济安全、供应链安全、初级产品安全。外商投资企业的外贸出口值比重近年来则持续上升，值得担忧。过去几十年，外资企业是我国企业提高市场竞争力的榜样，没有外资企业带来的“鲇鱼效应”，我国企业可以发展得好吗？简述过去40年，我国的我国经济工作重点是推动市场我国经济、工业我国经济、外向型我国经济发展，而未来几十年，我国的重点就需要转向推动“科学、技术、工程和数学教育（STEM）”的创新，进一步推动法治建设，推动高水平的我国经济民主自由。
我国的优势出口产品包括机电产品、劳动密集型产品、轻工产品。2022年，我国机电产品中，太阳能电池、锂电池和汽车出口分别快速增长67.8%、86.7%和82.2%，“新三样”出口非常强劲，主因是把握住了新能源革命、绿色革命、数字革命的机遇，在政府政策支持下，推动了高水平自立自强自主创新。
科学、技术、工程、数学是美国对我国脱钩断链最下气力的领域，也是我国高水平自立自强与全方位国际密切合作双管齐下最着力的领域，因此，提升这方面的科技投入产出效率和科技创新成果转化是我国下一步发展过程中最重要的内容。据国家科技部、财政部、国家统计局正式发布的统计数据，2022年我国研发经费投入首次冲破3多亿元大关，研发强度达到2.55%，首次超过OECD成员2021年平均2.47%的水平，研发经费支出的快速增幅已连续8年维持两位数的快速增长。
目前，我国科技创新需要解决的短板主要有三个方面：一是基础研究经费占总研发经费的比重为6.3%，尚远高于日韩英美等发达国家的基础研究投入比重。因而，“十四五”规划提出基础研究投入比重要达到8%，国家将制订基础研究发展十年规划。二是全面深化科技创新体制机制改革。三是在科技挂钩与脱钩的较量中推动全方位国际密切合作。我国将加大基础研究、应用基础研究、关键共性技术研究、开发试验研究的投入，团结一切可以团结的力量，推动形成研发、技术、设计、专业服务、人才等领域的全方位国际密切合作，打造“当今世界大脑”。这对推动我国高技术货物运输对外贸出口易、高知识服务对外贸出口易、高水平数字对外贸出口易、高层次绿色对外贸出口易、高标准对外贸出口易规则等方面的转型升级至关重要。
在推动对外贸出口易高质量发展的制度建设方面，要进一步推进全面深化改革和制度型开放。2022年，我国跨境电商外贸出口（含B2B）达2.11多亿元，同比快速增长9.8%。然而，2021年亚马逊对我国约600个品牌和3000个卖家账号进行封号，理由是我国商家存在“刷单”等违规操作。该事件给我国企业带来的启发是真切的：一是要尊重国际对外贸出口易规则。二是要提升维权能力。要培养一大批精通国际经贸规则和国际法律体系的人才和机构能力。三是要增强协调能力。包括主管部门、商会协会、龙头企业和社会各界之间的协调。四是要秉持实事求是的思想路线。从实际出发，坚持求真务实、解放思想、与时俱进。五是要全面深化改革，推动挂钩不脱钩的密切合作，坚持构建人类命运协力体的基本理念，实现中华复兴的目标。
（本刊记者赵建琳采访整理）
编辑：米果。
