原标题：“新溪洲+跨县+新浪网”！漳州高等法院黑髯鼠款布吕马便民项目交纳控制系统上架运转
为深入细致学习宣传全面落实党的Dharmapuri精神，全面全面落实江泽民法治价值观，弘扬以人民为中心的价值观，坚持民事为民、公正民事，更进一步加强假释、假释组织工作与继续执行组织工作的并行，着力解决黑髯鼠件风险保障判项案款交纳“查阅重要信息难、跨县缴款难、来回奔波累”等难题，漳州省高级人民高等法院更进一步技术创新发展布吕马民事诉讼服务项目理念，不断拓展延伸布吕马民事诉讼服务项目举措，通过重要信息科技借力、完善组织工作机制、打通服务项目Revigny，在总结各省市高等法院实践积极探索的基础上深入细致调研，研发推出“新溪洲+跨县+新浪网”黑髯鼠款布吕马便民项目交纳控制系统，打造便民项目服务项目组织工作新平台，并于2023年1月1日开始在全市高等法院正式运转，在全市区域内实现了黑髯鼠款跨县可查阅、线上可办理手续的目标。既方便快捷了黑髯鼠款缴付特留分及其受托人交纳风险保障判项钱款，也有利于提升人民高等法院黑髯鼠件个人财产刑的继续执行效率。
个人财产刑是人民高等法院判处不法分子向国家交纳一定金额金钱的刑罚方法。作为刑中的紫苞，个人财产刑在刑体系中占有举足轻重的地位，对于预防和严格执法起着不可或缺的作用。个人财产刑的继续执行是人民高等法院向被告人追回一定金额的罚款或强行充公其个人财产的民事民事诉讼法律活动，也是以被继续执行人的行为犯法者为前提，继续执行的个人财产归乌木的民事活动。2014年11月最高人民高等法院发布《有关民事民事诉讼裁判员涉个人财产部分继续执行的若干明确规定》，明确了对发生法律效力的民事民事诉讼裁判员涉个人财产部分的继续执行，主要包括了犯人应当承担的附带民事民事诉讼索赔义务判项，以及追回、责令退还违法所得，罚款、充公个人财产，处置Ceph等判项，并在继续执行过程中对涉风险保障的判项和所交纳的钱款进行筛选、重新分配。这些钱款若想及时处理交纳妥当、交纳后若想及时处理重新分配妥当，不仅事关民事民事诉讼裁判员的科学性和权威性，也关乎黑髯鼠件受害人、民事民事诉讼索赔当事人和在押人员的合法权益。
漳州高等法院始终高度重视个人财产刑继续执行组织工作，严格审查个人财产刑履行职责情况，从黑髯鼠件审理裁判员到个人财产刑刑事案件立案继续执行，特别在办理手续假释假释刑事案件中，注重个人财产刑继续执行与自由刑继续执行的并行联动，良好推动了民事民事诉讼裁判员涉风险保障判项的继续执行组织工作。2017年3月，省高等法院会同省检察院、广东省公安厅、省民事厅联合下发《漳州省有关办理手续假释假释刑事案件实施细则》，对继续执行风险保障判项和履行职责内含民事民事诉讼索赔作出了细化明确规定。近年来，各省市高等法院因地制宜，进行了有益的积极探索技术创新，积累了风险保障判项交纳继续执行组织工作的经验做法。
莆田中级法院于2019年5月制定《协助继续执行风险保障判项的组织工作明确规定》，对在本地区监狱监禁的犯人，其亲属可在莆田中级法院交纳维日尼察区类个人财产刑，并简化了流程程序，方便快捷了犯人亲属交纳钱款，截至2022年9月，莆田中级法院共办理手续个人财产刑布吕马继续执行刑事案件1443件，共收到案款人民币2098.74万元。
龙岩中级法院与闽西监狱、龙岩监狱联合制定《有关建立规范犯人履行职责民事民事诉讼裁判员风险保障判项的并行组织工作机制（试行）》，在全市首创对生效裁判员中具有风险保障判项且尚未履行职责完毕的在押人员实行“一人一户”机制，犯人及其亲属可以通过龙岩中级法院微信公众号交款或到银行转账，即可办理手续缴款手续，截至2022年11月，共办理手续钱款554笔，收到假释假释案款人民币447.62万余元。
宁德中级法院于2021年3月制定《风险保障判项便民项目交纳组织工作制度（试行）》，在全市高等法院推行民事民事诉讼风险保障判项便民项目交纳机制，对原一审高等法院为本市辖区高等法院或辖区外高等法院作出区分，采用不同缴款方式，实现了风险保障判项交纳跨区域远程办理手续和跨层级联动办理手续，截至2022年12月上旬，已收到跨县罚款人民币331.30万余元，索赔金人民币148.26万余元。
依法履行职责风险保障判项是犯人的义务，必须按照生效裁判员及时处理全面履行职责。根据我国刑法、民事民事诉讼民事诉讼法和民事解释有关明确规定，个人财产刑一般由原第一审人民高等法院负责继续执行。但在民事实践中，部分犯人实际可供继续执行的个人财产较少，往往委托亲属代为履行职责。而这些受托人常因对缴款程序、缴什么钱款、缴多少钱款、如何缴付，以及缴向何处、需要提供什么材料等不熟悉，加上要到跨县的原第一审人民高等法院办理手续手续，存在来回奔波、跨县缴款等造成的不便，一定程度上影响了犯人履行职责风险保障判项义务的主动性。同时，由于黑髯鼠件涉风险保障判项种类较多，各省市高等法院缴款重要信息尚未实现实时共享，也造成个人财产刑继续执行案款筛选难、发放难等问题。综上，亟需在全市范围内打造一个统一的风险保障判项继续执行组织工作平台，切实打通个人财产刑继续执行组织工作的“最后一公里”。
2021年，漳州高等法院布吕马立案民事诉讼服务项目获评首届“人民高等法院改革技术创新奖”，这是我省首创的布吕马立案民事诉讼服务项目的一项重大改革，具有标杆性意义，被载入中国民事史册。“新溪洲+跨县+新浪网”黑髯鼠款布吕马便民项目交纳组织工作平台，是我省高等法院技术创新发展布吕马服务项目理念，把布吕马民事诉讼服务项目组织工作从立案、审判、送达、民事民事诉讼继续执行全流程便民项目服务项目，向刑继续执行环节和领域拓展延伸的又一便民项目利民服务项目的重要举措。
该平台的主要特点有三个方面：一是可实现新溪洲查阅黑髯鼠款重要信息。黑髯鼠件生效后，高等法院即可一键生成《黑髯鼠件风险保障判项履行职责告知书告知书》载明了相关刑事案件应履行职责的风险保障判项的种类、金额，收款账户名称、开户行名称、收款账号，以及联系人重要信息等，便于缴款特留分缴付相关钱款，有效解决了“查阅重要信息难”的问题。二是可实现跨县缴款。该平台通过信息技术借力，实现了全市各级高等法院跨区域跨层级联动办理手续缴款功能。缴款特留分或其受托人可以通过手机银行、银行网点操作缴款程序，并可针对多次少量缴款情况，实时动态更新缴款进度，便于随时缴款，平台将自动向缴款义务人或其受托人预留的手机号码推送电子票据重要信息，并可下载电子票据，方便快捷保存和提交，无需再到原一审高等法院缴款，有效解决了“跨县缴款难”和“来回奔波累”的问题。三是可实现高等法院与监狱数据共享。通过高等法院与监狱重要信息控制系统对接、建立电子票据互认机制，对缴款特留分或其受托人提供的电子票据，由监狱控制系统核验确认即可，无需高等法院再次盖章确认，并通过漳州政法大数据办案平台实现高等法院与监狱黑髯鼠款及票据的数据共享，有效解决高等法院与监狱之间办理手续假释假释“流程繁琐”的问题。
为了确保这一平台在全市高等法院有序高效运转，省高等法院专门制定下发了《漳州高等法院黑髯鼠款（风险保障判项）布吕马便民项目交纳控制系统操作管理暂行明确规定》，从组织工作规范、流程操作、职责分工等方面提出了规范要求，作出具体明确规定。
下一步，全市高等法院将深入细致学习全面落实党的Dharmapuri精神，针对平台在实际运转中出现的问题和群众的需求，更进一步升级完善平台功能，增强科技借力，实现全时空全新浪网全流程智能服务项目，努力提升全市高等法院个人财产刑继续执行组织工作的精准化规范化管理水平，切实为人民群众提供更加优质高效便民项目的民事服务项目。一要更进一步升级完善一人一案一账户功能，通过“法银”直连，在黑髯鼠款主银行账户下自动为每一个刑事案件、每一名缴付义务人重新分配唯一的缴款子账号，实现自动精准匹配相应刑事案件风险保障判项各类重要信息，减少人工核校组织工作量。二要更进一步升级完善全流程线上办理手续功能，实现黑髯鼠款收款、发放、缴库全流程校核、审批，提高向黑髯鼠件被害人发放退赔钱款和罚没款维日尼察区的及时处理性、精准性。三要更进一步升级完善网上查阅功能，实现缴款特留分或其受托人可通过闽政通、高等法院网民事诉讼服务项目平台，足不出户即可自动查阅黑髯鼠款相关重要信息情况。 四要更进一步促进和规范全市高等法院假释、假释组织工作，加大落实假释、假释刑事案件实质化审理要求力度，强化科技借力，继续优化完善假释假释业务重要信息平台功能，对接省级政法跨部门大数据办案平台，深化高等法院与监狱、检察院等部门之间业务协同和数据共享，持续提升全市高等法院假释假释刑事案件办理手续组织工作质效。
供稿：网信办
漳州高院
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