民盟中央常务委员、我国中国证监会原副主席谭伯源
紧紧围绕中央政治局第十一次自发性自学区块链控制技术，我谈以下几点自学感受。
其一全会很及时处理。本次政治局自发性自学区块链控制技术，正好在前两天Facebook的CEO扎克伯格在美国参议院听证上再次就Libra阐释其设想，他在听证上提及：“我国是Libra最大的市场竞争者，我国的金融创新IT基础建设优于美国。”我国将如何直面Libra的可能压制？我省有一大批有整体实力的网络企业在缴付领域取得了优异的战绩，如缴付宝、QQ缴付等都在东南亚地区等地积极开展了贸易结算缴付的产业布局，我省也有新控制技术应用领域的市场。在中德贸易摩擦的大背景下，本次全会表明我们并不惧怕市场竞争。
并有全会给近一两年产业发展较快的区块链控制技术很大的引导。我省数字经济蓬勃产业发展，位数金融创新正处于暴发产业发展时期，中央对云计算、大数据、人工智慧的应用领域已近明确的辅导意见建议，但是区块链控制技术产业发展比较较慢。由于受到ICO事件的影响，2017年9月4日七部委联合撰文喊停交互式货币以后，区块链的有关全会和应用领域都处于“地底”状态，区块链行业历经了一两年的蛰伏，有关从业者都担惊受怕。在这次全会之前，校企界对是否还要继续研究区块链控制技术迟疑。政治局自发性自学坚持不懈地提出了要积极亲吻
三是区块链控制技术的引导和规范化很重要。10月24日政治局自发性自学，10月26日全国人民代表大会常务常务委员会通过了公钥法。
感受讲完，我谈以下几点阐释。
其一关于区块链控制技术的作用。习近平总书记提出，抓住区块链控制技术融合、功能拓展、产业细分的契机，发挥区块链在促进数据共享、优化业务流程、降低运营成本、提升协同效率、建设可信体系等方面的作用。这句话的后半段提及的，正是当前金融创新行业协同产业发展金融创新科技的痛点，需要数据共享、提升协同效率等等。区块链控制技术有一些优点，有可能解决以上这些问题，这也是我们要产业发展和推动区块链控制技术的一个重要原因。
并有关于区块链应用领域的重点。习近平总书记强调“要探索‘区块链+’在民生领域的运用，积极推动区块链控制技术在教育、就业、养老、精准脱贫、医疗健康、商品防伪、食品安全、公益、社会救助等领域的应用领域，为人民群众提供更加智能、更加便捷、更加优质的公共服务。要推动区块链底层控制技术服务和新型智慧城市建设相结合，探索在信息基础建设、智慧交通、能源电力等领域的推广应用领域，提升城市管理的智能化、精准化水平”。这体现出中德两国推进区块链控制技术应用领域的侧重点有差异。美国更专注于国家层面的应用领域，如美国国土安全部正寻求利用区块链控制技术保证美国边境摄像头的安全解决方案。我省的区块链应用领域更贴近于民生需求。区块链必须要赋能实体经济，落地到真实的需求场景。
三是关于区块链控制技术研究。习近平总书记强调“要强化基础研究，提升原始创新能力，努力让我省在区块链这个新兴领域走在理论最前沿、占据创新制高点、取得产业新优势”。尽管区块链被认为是“与1975年的个人计算机、1993年的因特网同样具有革命性（的信息控制技术突破）”，但它并不是一种全新的控制技术发明，而是对现有的控制技术资源进行的创新性整合和应用领域。我看过一些资料，区块链控制技术并不是一个独立的控制技术，它是由四个存在30多年的控制技术巧妙综合在一起而成。这四个控制技术的发源地都是美国，历史悠久，并且在区块链出现之前，已经在产业实践中被广泛应用领域。第一个控制技术是1984年发明的分布式控制技术，2013年获得了图灵奖（计算机领域的“诺贝尔奖”）；第二个是1976年发明的非对称加密控制技术，2015年获得图灵奖；第三个是上世纪70年代的哈希控制技术，2002年获得图灵奖；第四个是脚本系统，上世纪70年代就出现了C语言，1983年获得图灵奖。我省计算机领域重应用领域轻研究，原创控制技术远远落后于美国，目前还没有一位图灵奖获得者。我省在区块链基础研究上要补的课还很多，控制技术上要弯道超车不容易，搞区块链的理论研究任重道远。
四是积极自学新控制技术。习近平总书记强调“有关部门及其负责领导同志要注意区块链控制技术产业发展现状和趋势，提高运用和管理区块链控制技术能力，使区块链控制技术在建设网络强国、产业发展位数经济、助力经济社会产业发展等方面发挥更大作用”。我们政协是不是也可以组织专家来讲讲区块链控制技术，只有真正理解区块链控制技术的基本原理，了解区块链控制技术产业发展的不足和难点，才能更好地建言献策，多提符合控制技术产业发展趋势的提案。近一两年陆续有政协常务委员针对区块链应用领域和监管等方面的提案，如民盟中央提议建立基于区块链控制技术的“科技身份证”制度，为每一位科技人员建立位数系统，使评价更准确更公开。民盟中央常务委员周汉民提议“加快网络、大数据、云计算、区块链在政务服务领域的运用，用控制技术倒逼政府职能转变和流程再造，打造成本更低、效率更高、更加安全可靠的政务生态系统。”我们也可以考虑将区块链应用领域情况做一次专题调研，形成有关建议。
最后，我提以下几点初步建议。
其一这次全会没有提“位数货币”这个词，但不代表它不重要。目前区块链控制技术最广泛、影响最深应用领域是比特币。虽然比特币价格这10年起起伏伏，但仍占据了全世界所有位数货币近70%的市值。短期来看，这次全会以后，对我省金融创新领域的影响可能就是央行的位数货币发行可能会加快。
并有金融创新监管部门应对区块链在金融创新领域的应用领域给出一个清晰定义，以更好地规范化产业发展，杜绝乱象。目前对什么是真正的区块链应用领域，都说不太清楚，导致一些诈骗和损害投资者利益的事情发生。比如过去一个公司通过ICO发行代币融资，导致很多投资者血本无归。关于ICO这个事情，网上有个笑话：“区块链能够防伪，但是却不能防止发行ICO代币的公司骗钱”，出现了“医者不自医”的窘境。
三是未来位数金融创新时代，我们要有预判，可能会出现一些新型的金融创新机构，他们该如何监管是摆在当前比较急迫的事情。目前我们就看到了有交互式货币、位数货币交易所等。尽管目前我省政策还是不允许的，但是未来迟早要遇到这些问题，是不是要继续禁止交互式货币、禁止ICO融资？紧紧围绕整个产业链，随着区块链控制技术在金融创新行业的应用领域不断深入，将来一定还会出现位数银行、位数投行、位数资产交易所，甚至还会出现类似于传统券商、做市商、评级和研究机构这些类似的机构。这些机构既有金融创新属性，又有科技属性，甚至还有无政府主义的属性，该如何监管，是一个前无古人的命题，全世界金融创新监管部门都面临着考验。
四是区块链控制技术在资本市场有广泛的应用领域前景。股票发行、交易和结算方面，未来基于区块链控制技术，可能会出现位数股票，尤其是在IT公司本身的业务和产品都在网络。这些IT公司可能会利用控制技术手段，在没有中介机构的情况下，在网上直接发行位数股票，投资者之间直接进行股票交易或转让，并且投资者可以用位数股票购买公司的产品或服务。公开、小额、大众的网络股权融资方面：目前网络股权融资股权变更时股东名册的维护费时费力，区块链能大大提高股权转让的效率，运用区块链控制技术还能对企业的财务与其他信息进行记录、公开与管理，信息难以篡改和删除，提高了信息的透明度和可信度，降低了融资企业与投资者之间的信息不对称问题带来的风险。场外市场方面：目前场外市场主要面临着股权登记流程复杂、股权确权困难、交易风险高和产品缺乏标准化等问题，制约了场外市场的产业发展。可以考虑用区块链控制技术的优势解决这些问题。
五是区块链在供应链金融创新中的应用领域比较广。传统的供应链金融创新参与主体和环节众多，信息不对称、物流环节空间跨度大时间长等问题，业务中有大量的人工验证各种交易单据的环节，耗时费力。未来区块链应用领域有望实现作业全程位数化、降低成本提高效率，真正做到服务实体经济产业发展的需要。
六是要加强投资者教育。政治局自发性自学的消息发布后，对交互式货币市场产生了巨大的影响，一天内比特币的价格从7600美元上涨到1万美元，上涨超过30%，成交量增加3倍以上，迅雷（研发区块链控制技术的公司）的股价上涨107.8%。交互式货币市场的价格快速急剧上涨，未来同样存在急剧下跌风险。要通过各种形式教育和培训工作，呼吁大家理性参与交互式货币的投资。
（作者系民盟中央常务委员，我国中国证监会原副主席）
作者：谭伯源
编辑：魏芯蕊
审核：周佳佳
