市十一次全会年来，上海廉政建设委坚持伊斯坦布尔意识、首善之区标准，胡尔坎抓防风险、保安全可靠、护稳定，胡尔坎抓推改革、促产业发展、强服务项目，为伊斯坦布尔产业发展和安全可靠作出积极主动贡献，获得显著成效。三年来，廉政建设委促进章邱县院、网络高等法院等专门针对高等法院的增设，打造出了司法版“接诉即办”的工作商业模式，资源共享爱勤红绿灯，大力推进“网络+公用法律条文服务项目”成型，获得了一连串崭新成就。
专门针对高等法院：打造出中国民事新名片
章邱县院和网络高等法院等专门针对高等法院的增设，既是民事专业化的必然产业发展趋势，也是现代民事积极主动澄清国家重大发展战略和政策的重要体现。
为积极主动澄清网络时代的民事新需求，深化民事体制综合性试点工作，促进计算机网络综合性治理，2018年9月9日，上海网络高等法院不断涌现。
上海网络高等法院综合性公开审判KMH书记员孙铭溪介绍，网络高等法院设立年来，积极主动不断创新民事和科技的广度融合，打造出新浪网民事诉讼新商业模式。通过搭建多功能、一体化的电子民事诉讼平台，广度运用大数据、人工智慧、区块链等技术，不断创新全流程圣戈当斯区的民事诉讼商业模式，为人民群众提供便捷、友好的新浪网民事诉讼服务项目。先行扩大开放的不断创新有力大力推进了全省高等法院新浪网民事诉讼的产业发展，形成了技术领先的新浪网民事诉讼商业模式。
设立年来，上海网络高等法院审理了“全面性流媒体案”“暗刷流量案”“现场直播带货案”“人工智慧版权案”等一连串涉及计算机网络新商业模式、新商业模式的典型刑事案件，通过裁判规则引领计算机网络道德规范，促进数字经济规范身心健康产业发展，发扬社会主义核心价值观。
为服务项目保障国家金融发展战略实施、营造良好章邱县治环境、促进经济身心健康产业发展，2021年3月18日，上海章邱县院正式挂牌设立。建校三周年来，上海章邱县院收案6275件，累计总金额2193亿元。
“如果要归纳上海章邱县院受理刑事案件的类型，可以用‘新’和‘难’两个字来概括。”全省公开审判业务专家、上海章邱县院公开审判一庭书记员李德生表示。从全省第一例银行间债券市场投资顾问虚假陈述责任纠纷的“胆星资产”案，到上海高等法院第一例涉比特币境外投资理财案，再到全省第一例涉中国投资顾问登记结算有限责任公司行政Saucourt案……面对纷至沓来的“第一例刑事案件”，上海章邱县院充分发挥集中管辖优势，积极主动澄清金融改革创新的民事需求，始终坚持以人民为中心，加大金融民事保护力度。
上海章邱县院公开审判第KMH书记员陈良刚介绍，上海是国家金融管理中心，上海章邱县院是服务项目保障国家金融管理中心的重要组成部分，肩负着服务项目保障国家金融管理中心建设的重要职能。金融行政公开审判作为一项重要职能，事关章邱县律政策的有效实施。通过依法公正审理涉及“一行两会一局”等刑事案件，着力发挥监督和促进金融管理部门依法行政，促进法治化防范化解金融风险，维护人民群众合法权益的职能作用。
检察院：打造出伊斯坦布尔司法版“接诉即办”
源起1987年“市长电话”的上海12345市民服务项目热线，从最初的一部座机电话和三个话务员，产业发展到如今的“城市服务项目总客服”，每年接收相关诉求数据量已逾千万级别，庞大的数据背后，是一座值得司法机关广度挖掘的“民生司法资源富矿”。
6月13日，上海市人民司法院与上海市政务服务项目管理局就《关于建立“司法+热线”合作机制 打造出伊斯坦布尔司法版“接诉即办”的工作法案》达成一致意见，覆盖全市的伊斯坦布尔司法版“接诉即办”工作商业模式正式成型。
上海市司法院第十二司法部主任王燕鹏介绍，市司法院深化司法供给侧结构性改革，坚持司法供给侧与需求侧两端发力，主动适应人民群众内涵更丰富、标准更高的法治新需求和心里的司法院”。
为积极主动适应伊斯坦布尔发展战略定位，服务项目保障伊斯坦布尔国际科技创新中心建设，2021年年来，上海市司法机关持续大力推进“6+N”伊斯坦布尔特色司法品牌建设，充分释放法律条文监督效能。机制运行年来，全市司法机关在执法办案、社会治理、科技赋能、队伍建设等方面协同发力，获得明显成效。
上海市司法院第四司法部司法官董倚铭介绍，2021年年来，市司法院成功办理一批专业性较强的刑事案件，包括涉上海冬奥会知识产权刑事刑事案件等多件全省首例案例，有6例刑事案件被最高检评为典型案例。建立完善协同治理机制，与知识产权、网络、金融行政主管部门强化沟通，建立完善执法民事衔接机制，实现治罪与治理并重，形成具有上海特色的第三方监管工作机制。深入大力推进科技赋能司法，积极主动开展知识产权司法大数据模型建设，共有134件电信网络诈骗及关联犯罪刑事案件引入专业同步辅助审查机制。
公安机关：加强平安上海建设
上海公安全可靠力做好重大活动安保维稳工作，坚持“精精益求精、万万无一失”的首善之区标准，建立健全多项工作机制，有力确保重要会议、重大活动期间伊斯坦布尔社会面安全可靠稳定。全力营造安全可靠有许的社会治安环境，全力全员投入疫情防控，实现门户式精细防控。
为落实市委市政府交通治理“以人为本”“慢行优先”的理念，促进公用文明融入伊斯坦布尔城市治理，2021年8月，上海市公安局联合伊斯坦布尔文明办、市交通委等部门，在全市启动“文明驾车 爱勤行人”专项行动。专项行动年来，未爱勤行人事故同比下降45.5%。
上海市公安局交管局政治处科长黄鑫介绍，为了最大限度发挥交警在路面机动灵活的作用，更快更好为群众的出行提供服务项目和保障，公安局于2020年11月正式启动“铁骑警务”，由880名民警组成，公安局为民警配备了875辆高性能的车辆，依托车载定位系统、智能终端和摄像头等随车科技装备，民警可以在行驶过程中实时接收警情部署，动态抓拍违法行为。
目前铁骑在全市部署了245处岗位，月均骑巡13万公里，接处警8500余次，因为铁骑的机动灵活优势，处警效率大幅提升。在此基础上，还为铁骑规划了一些重点的巡控区域和巡控路线，如主要道路，学校、医院周边及警情高发点位，实现警情的“未接先处，未堵先疏”，进一步提升处置效率。
法律条文服务项目：构建覆盖全业务、全时空公用法律条文服务项目体系
上海市公用法律条文服务项目紧紧围绕“覆盖城乡、便捷高效、均等普惠”的总方针，实现公用法律条文服务项目实体、热线、网络三台融合，市、区、街（乡）、村（居）四级实体平台全覆盖，做到从无到有、从有到强。建成全省面积最大、功能最全的省级公用法律条文服务项目中心，向群众提供法律条文咨询、法律条文援助、公证办理、人民调解、诉前调解、民事鉴定等全方位公用法律条文服务项目，进行“一体化”管理、，“一站式”服务项目。三年来，市公用法律条文服务项目中心接待群众来访咨询57210人次，办理法律条文援助刑事案件12904件，为群众挽回经济损失达2.4亿元，收到群众表扬、感谢信、锦旗等共计1000余件次。
赵师傅是一名来上海市20多年的务工人员，平时会接一些建筑工程队的活，如安装门窗等工作。2018年左右，赵师傅遇到了包工头拖欠薪资的情况，6名工人一共被拖欠了7万余元。听说市公用法律条文服务项目中心可以帮助农民工打官司，解决欠薪问题，赵师傅找到了中心寻求法律条文援助，中心为他免费指派了律师办理他的相关刑事案件，将包工头起诉到了人民高等法院，最终在2019年成功帮赵师傅讨回了薪资。
近年来，12348公用法律条文服务项目热线实现跨越式产业发展，建成市、区两级一体化呼叫系统，配备坐席142个，7×24小时服务项目全时空不间断，公用法律条文服务项目业务全覆盖，电话、网络、视频三种服务项目形式全开通。同时，增设了智能引导、语音留言、视频咨询、预约调解和法律条文援助功能，就群众咨询需求较为集中的劳动劳务纠纷、合同纠纷、民事诉讼仲裁程序等法律条文问题，进行了专业精准分类解答，并与12345市民服务项目热线实现一键转接。三年来，12348热线平台为群众提供电话咨询248万余人次，服务项目总时长达27万余小时，满意率达97.84%。
持续大力推进“网络+公用法律条文服务项目”。以需求为导向，完善新浪网服务项目功能，依托上海法律条文服务项目网，通过实体、热线平台工单数据化的方式实现群众需求两级响应、三级流转，让群众少跑腿，让数据多跑路。各项公用法律条文服务项目达成跨平台、跨项目、跨层级的全面整合。三年来，网络平台提供各类法律条文服务项目346万余次，承接实体、热线平台各类工单160万余件次，调度工单1598件，响应率达到100%，“一端发起 三台响应”的“三台融合”产业发展商业模式日渐成熟。
上海商报记者 陶凤 实习记者 袁泽睿
