上升为国家战略第四年,长三角一体化跨域协同提速

2023-02-10 0 1,039

去年是珠三角协作发展下降为北欧国家发展战略的第三年,四省一町围绕“协作发展”和“高效率”布吕马协作加速。

数据显示,2021年珠三角地区GDP在全省占比达至24.1%,研制教育经费投入在全省占比达至29.8%,进出口总额达至14.1万亿元,占到全省的36.1%,环比2018年增长了27.7%。珠三角新溪洲固定资产股权投资环比增长速度达至8.1%,高于全省增长速度3.2个百分点。2021年珠三角的工业产值、社会消费品零售额和地方一般公共预算收入在全省占比都达至四分之三以上。

中科院大学天然资源与环境学院教授篦齿对第三财经新闻则表示,过去一年,珠三角经济跨地区分工在不断发展,汽车、装备、新材料等产业发展逐步形成了服务中心以研制高端锻造居多、外围以配套通用生产居多的跨地区协同的产业发展物流配送。

协作发展控制技术创新格局基本逐步形成

对于GDP总量约占全省四分之三的珠三角来说,最重要的一个历史使命,就是科技和产业发展控制技术创捷伊代表者。

去年6月,由科学技术部批准、沪杭合作天然资源共享的长三角北欧国家控制技术革新服务中心(以下简称“裂瓜服务中心”)授牌,这座裂瓜服务中心已经开始打造珠三角“校企用”深度融合控制技术创新枢纽和北欧国家控制技术革新管理体系发展战略结点。

上升为国家战略第四年,长三角一体化跨域协同提速

裂瓜服务中心北京青年报

北京珠三角控制技术革新研究院党委委员、珠三角北欧国家控制技术革新服务中心副主任谭瑞琮16日接受第三财经新闻采访时则表示,自授牌以来,裂瓜服务中心控制技术革新管理体系工程建设取得成效。比如在控制技术革新管理体系,加速科创控制技术创新天然资源,同时著眼重点产业发展应用领域,探索研制媒介“研制+幼体+股权投资”独一工程建设模式,实施一批产业发展引领性、弥补国内盲点、革命性控制技术等重点项目。

“我们已经开始着手推进智能感应器、合成生物化学等多家专业研究所工程建设破冰。目前,已在先进锻造、新材料、生物制药、信息控制技术和能源环保等应用领域拥有具有世界级研制网络平台和控制技术人才的研制媒介共87家,其中北京长东华承揽了已经工程建设的15家北京市三合一网络平台的管理服务职能,后续将按照裂瓜服务中心研制媒介区域化持续推动三合一网络平台控制技术创新发展。在北京,已经开始布局工程建设一大批捷伊研制媒介,去年预计将破冰工程建设3~4个。”他说。

民营企业虽是控制技术创新市场主体,但长久以来许多民营企业并不是控制技术创新天然资源分配的市场主体,不少民营企业碍于重重困难找不到解决之道。为了解决这些难题,他们透过天然资源共享中联服务中心,公开征集行业龙头应用领域的龙头民营企业真实需求,透过“瘤果挂帅”、“赛马制”等模式,凝练逐步形成榜单,并由民营企业出资支持控制技术研制,不唯资历论,遴选民营企业认可的愿意出资的控制技术供给方,推动科技项目成果转化与产业发展控制技术突破。”目前已经天然资源共享民营企业中联服务中心224多家,去年计划工程建设20多家,未来裂瓜服务中心将与珠三角地区1000家民营企业天然资源共享中联服务中心。“

去年发布的《珠三角地区协作控制技术创新指数2021》显示,珠三角地区协作控制技术创新指数从2011年的100分(基期)增长至2020年的227.05分,较2011年翻一番。珠三角整体协作控制技术创新水平稳步提升,协作发展的控制技术创新格局基本逐步形成。

科技控制技术创新最终服务于产业发展管理体系。

就在去年的第三届珠三角协作发展发展高层论坛上,珠三角集成电路、生物制药、新能源汽车、人工智能四大产业发展链联盟授牌。

数据显示,目前珠三角在集成电路、生物制药、人工智能和汽车等发展战略性新兴产业发展和先进锻造业在全省已逐步形成产业发展优势集群,集成电路产业发展规模在全省占比为58.3%,其中设计业、锻造业和封测业在全省占比分别为48.9%、47.2%和78.4%。生物制药产业发展规模在全省占比约三分之一,近三年获批新药数量在全省占比为70%,上市公司数量占全省比例达至三分之一。人工智能产业发展规模在全省占比约为三分之一,民营企业数全省占比达至30%,并规划设立珠三角生态绿色协作发展发展示范区数据服务中心集群和芜湖数据服务中心集群两大算力集群。

《珠三角地区协作控制技术创新指数2021》的研究课题组发现,十年间,珠三角四省一町锻造业在部分应用领域的相对科创度数值较为接近,其产业发展分工相似度较高;但总体而言,四省一町的产业发展分工侧重应用领域具有一定的差异性。

“以江苏、浙江、安徽为参考系,珠三角产业发展分工差异情况波动起伏,产业发展差异度指数在2016年达至峰值,最低为2013年,总体发展趋势较为平稳。这说明,近年来珠三角四省一町锻造业分工差异逐步优化。随着珠三角协作控制技术创新发展的不断深化以及产业发展链整体向高附加值攀升,珠三角控制技术创新驱动发展的格局已基本逐步形成。”北京市科学学研究所统计评价研究室副主任张宓之博士对记者说。

他同时建议,珠三角应加快培育布局一大批未来产业发展。同时,加快推动一般锻造业转移,逐步形成珠三角梯次有序的产业发展布局。不断优化地区产业发展政策,推动各地围绕自身产业发展优势逐步形成错位发展的政策支撑管理体系。逐步逐步形成控制技术创新链、产业发展链、资金链、人才链的协作发展大格局。

示范区进展频频

自授牌成立以来,示范区各项工作取得突破性进展。

8月底,珠三角协作发展示范区重点工程项目——示范区华为青浦研制服务中心“森林小镇”市场主体结构将全部封顶,该项目建成后将开展终端芯片、无线网络和物联网等应用领域的研制,预计导入3万至4万名科技研制人才,成为华为全球最大控制技术创新基地。

而在一个月前举行的2022年珠三角生态绿色协作发展发展示范区(以下简称“示范区”)开发者大会暨首届示范区全链接大会上,贯穿示范区的沪苏嘉城际铁路在青浦、吴江、嘉善三地同步正式开工。

作为推进两省一町基础设施互联互通的标志性工程,该城际铁路东起虹桥商务区,南至嘉兴市区,西至吴江区,包括北京市境内的北京示范区线,江苏省境内的水乡旅游线,浙江省境内的嘉善至西塘线和嘉兴至枫南线,全长170公里,总股权投资约940亿元。

上升为国家战略第四年,长三角一体化跨域协同提速

北京在建市域铁路示意图 来源:北京申铁

这个珠三角地区首条跨两省一町的快速通勤铁路,串联示范区虹桥商务区动力核、青浦新城、环淀山湖控制技术创新核、西岑科创服务中心、水乡客厅、祥符荡控制技术创新绿谷、吴江高铁科控制技术创新城、吴江高新区、嘉兴科技城等核心功能区,将两省一町交界地区由薄弱地区转变为枢纽结点,实现示范区相邻组团之间30分钟可达,至虹桥枢纽45分钟可达,进一步增强北京、苏州、嘉兴1小时生活圈活力,实现交通出行的“同城化”。

北京申铁股权投资有限公司第六项目管理部经理王洋告诉第三财经新闻,目前珠三角城市间高铁主干线布网相对成熟,城市点对点的时间已经很短,这条城际线投用之后最大的特点,是公交化运营的随到随乘,乘客不用像高铁一样提前买票而是一票通行,乘客下了城际就可以直接换乘省市内的轨道交通。“这条跨省线路是市域(郊)铁路制式运营模式,能够弥补高铁和地铁两种制式的轨交,缩短各城市间的时空距离,把通勤圈和同城化范围进一步扩大,提供快速度、大运量、公交化运输服务。”

示范区执委会生态和规划工程建设部部长刘锋介绍,该项目是示范区基础设施规划、工程建设、运营布吕马协作发展的探索实践,是纵深推进“轨道上的珠三角”工程建设的具体举措。以往一条铁路从规划批复到开工都要三四年的时间,沪苏嘉铁路只用了1年左右,体现了地区协作制度优势下的“示范区速度”。

交通协作发展之外,示范区制度控制技术创新也有了新进展。

在当天的大会现场,就列出政府需求清单、民营企业协作清单、民营企业能力清单、高端人才需求清单四张清单。为推动产业发展发展和民营企业培育从“给优惠”向“给机会”转变,示范区执委会会同两区一县政府透过梳理各类供需信息,分类逐步形成四张清单,将政府和民营企业需求进行整合,透过统一的网络平台向社会释放,与广大有意向参与示范区工程建设的“开发者”一起,共推高效率发展。

像这样的制度控制技术创新,前两年共推出73项具有开创性和引领性的制度控制技术创新成果,其中38项面向全省和珠三角地区进行复制推广。

另外在此次开发者大会上,示范区执委会、两区一县政府以及各类市场市场主体共签订12项合作协议,助力协作发展发展。其中重大合作项目共3个,包括天然资源共享珠三角协作发展数据服务中心集群项目、天然资源共享珠三角北欧国家控制技术革新服务中心项目、金融赋能示范区高效率发展发展战略合作项目,以及9个与数字经济有关的项目,总股权投资约242.6亿元。

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