“两年强此基础、两年上石阶、五年大提高。”近日，省政府中央组织部下发《山西省关于加快电商管理体系和外卖配送配送管理体系连通产业发展行动方案》（以下简称《方案》），将低年级发挥优势B2C平台民营企业，全面优化外卖配送配送服务项目潜能，有效率发挥电商与外卖配送在市场中的协作效应。
外卖业务规模
五年要上三个石阶
根据《方案》安排，两年强此基础。到2023月底，电商与外卖配送服务项目互联网更为健全。全市外卖实现主城区卫星城“半日达”、镇域卫星城“次日达”；网路上工业产值力求冲破1000亿；外卖业务规模冲破9多万种；外卖业务规模达至100亿以内；市级冷链配送配送培训基地达至8个；B2C与外卖协作产业发展示范工业园区达至10个；乡间e镇达至100个；贸易结算零售业杜勒旺勒沙托县达至2亿以内。
两年上石阶。到2024月底，电商与外卖配送服务项目互联网深度融合，中药材回城、工业品田头单向通路更为通畅。网路上工业产值成长率达至15％；外卖业务规模冲破11多万种；外卖业务规模达至113亿以内；市级冷链配送配送培训基地达至12个；B2C与外卖协作产业发展示范工业园区达至20个；贸易结算零售业杜勒旺勒沙托县达至3亿以内。
五年大提高。到2025月底，电商与外卖配送服务项目互联网有效率连通，建立起科技型城乡、可通国际、产业协同、快捷高效的服务项目互联网。网路上工业产值成长率达至20％；外卖业务规模冲破12多万种；外卖业务规模达至128亿以内；市级冷链配送配送培训基地达至20个；B2C与外卖协作产业发展示范工业园区达至30个；贸易结算零售业杜勒旺勒沙托县达至4亿元以内。
加速此基础工程建设布局
助推构筑回城田头DDR3
《方案》提出，打造出以太原为市级主服务项目中心，大同、晋中、新乡为区域服务项目中心，其他市、县为结点的外卖配送交通枢纽互联网，构筑“通道＋交通枢纽＋互联网”外卖配送管理体系。推动工业园区Montoire升级。力求2025月底全市B2C与外卖协作产业发展示范工业园区达至30个以内。引导外卖末端服务项目推广“振工后仓”新模式。
加大乡间e镇政策支持和培植力度，对53个已享受B2C进贫困地区中央补助金的乡间e镇，按每一不少于1000多万元不予补助金；对47个未开展B2C进贫困地区的乡间e镇，按每一不少于2000多万元不予补助金。力求到2023月底，培植100个B2C此基础工程建设完善、带头作用明显的乡间e镇。引导专业镇民营企业产业发展电商，优先产业发展“电子商务＋产自仓＋外卖配送”模式。
打造出冷链配送配送培训基地。到2025月底，全市10个蔬果生产大州咨工程建设1个产自物流配送服务项目中心。重点围绕蔬菜、水果等新鲜中药材，兼具地方优势特色品种，工程建设1500个以内中药材产自冷藏烘干设施，新增冷冻烘干潜能50万吨以内。
制定实施山西省工业品田头的配套政策，推动B2C、外卖、邮政、银行、农资等建立工业品田头联盟，依托乡间电商服务项目站，拓展代收代缴、代买代卖、便民服务项目等功能，提高服务项目站盈利潜能，促进镇域电商服务项目互联网与贫困地区三级寄递配送管理体系有机融合，实现服装、食品、日化、家电、农资等商品线上线下购买便利化。
加大政策扶持力度
实施市场主体协作倍增工程
《方案》明确，要制定贸易结算B2C企业报关纳统奖励、配送、办公、软件开发费用补助金等扶持政策，对我省首次评定为4A、5A级的配送民营企业，分别给予20多万元、50多万元奖励。优化B2C平台市场主体登记服务项目，推行极简审批，实现市场主体登记注册“零见面”全程网路上办理，引导运用“智慧网监”APP，推进线上线下一体化监管。加强行业技能培训，培养现代配送、在线新经济、贸易结算B2C等领域人才，带动“B2C＋外卖＋产业”融合模式产业发展。
加快贸易结算B2C综试区工程建设。着力引进贸易结算B2C零售业进口龙头民营企业，力求2025月底贸易结算B2C零售业进口达至5亿。推动太原贸易结算B2C直邮出口民营企业集聚产业发展，谋划工程建设贸易结算B2C直邮出口示范工业园区，引进国际配送、商标注册、知识产权服务项目、第三方支付等服务项目企业，力求2025年太原贸易结算B2C直邮出口民营企业达至1000家，出口额少于10亿。出台传统外贸民营企业数字化营销政策，力求到2025年推动1000家以内传统外贸民营企业利用知名贸易结算B2B平台开展营销，实现贸易结算B2B出口100亿以内。2025年，全市贸易结算B2C进出口民营企业达至1500家，贸易结算B2C进出口额少于200亿。
支持B2C与外卖联合工程建设公共海外仓，促进贸易结算B2C平台、外卖配送与生产制造民营企业加强合作，形成完整的跨境电商产业链。
不断创新提高
外卖业数智绿色水平
提高外卖业务监管服务项目信息化水平。支持工程建设山西智慧外卖监管平台，实现对外卖民营企业信息管理、邮政外卖行业突发事件应急调度、贫困地区上下行快件数据统计分析等功能，简化外卖业务经营许可程序，实施外卖末端备案管理，实现许可备案事项网路上统一办理。
完善数据融合标准规范。引导B2C与外卖配送信息互联互通，重点在中药材交易市场等流通结点，汇聚中药材产自、品种、销量、市场渠道、销售价格和外卖配送等信息数据，实现产销信息共享共用。
实施绿色安全一体化产业发展工程。推动绿色包装协作治理，建立民营企业年度减塑情况和塑料袋等一次性塑料制品使用、回收情况报告制度。引导B2C、外卖民营企业深度融入太原市、晋卫星城“无废卫星城”工程建设。支持卫星城绿色货运配送示范工程，引导外卖配送领域加快推广使用新能源汽车，稳步提高新能源汽车使用比例。引导B2C与外卖民营企业开展供应链绿色流程再造，减少电商与外卖配送工业园区的污染排放。
本报记者张剑雯
(责编：刘洋、褚嘉琳)
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